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Andrew Korybko

El asistente presidencial ruso, Yuri Ushakov , reveló a mediados de diciembre después de la reunión por video entre el presidente chino, Xi Jinping, y el presidente ruso, Vladimir Putin, que “se abordó el tema de la cooperación en el formato Rusia-India-China”. Según él, los dos líderes mundiales “acordaron continuar intercambiando opiniones al respecto y esforzarse por realizar la próxima cumbre en el marco de la RIC en un futuro próximo”. Se promovería la causa común de paz, estabilidad y desarrollo de estos países en Eurasia si sus líderes convocaran otra cumbre de jefes de estado Rusia-India-China (RIC) este año.

Los países RIC participan conjuntamente en BRICS y la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO). A través de su coordinación estratégica en estas plataformas, buscan salvaguardar la primacía de la Carta de la ONU en las relaciones internacionales y así asegurar una verdadera igualdad entre las naciones. Sus esfuerzos aceleran en gran medida la transición sistémica global irreversible hacia la multipolaridad, y sus lazos basados ​​en la confianza son cruciales para garantizar que el supercontinente se integre gradualmente en una comunidad de destino común. Por lo tanto, no es una exageración decir que RIC es uno de los motores del orden mundial multipolar.

Sin embargo, precisamente por esa gran razón estratégica, EE. UU. intentó activamente dividir a China e India alentando perniciosamente a esta última a contribuir a su campaña de “contención” contra China. Esto se hizo en un intento desesperado, pero finalmente condenado al fracaso de retrasar el desvanecimiento de la hegemonía unipolar de Estados Unidos tanto como fuera posible. La administración del expresidente de los Estados Unidos, Donald Trump, hizo de esto una de sus principales prioridades de política exterior, pero todo comenzó a desmoronarse en los últimos 18 meses durante el último medio año de su gobierno y el primero completo de su sucesor Joe Biden.

El apoyo estadounidense a su nuevo aliado estratégico-militar durante los enfrentamientos del verano de 2020 en el valle del río Galwan entre China e India no cumplió con las expectativas de la facción de política exterior antichina más agresiva de Nueva Delhi. Casi inmediatamente después, EE. UU. reafirmó sus amenazas de sancionar a India bajo la “Ley de Contrarrestar a los Adversarios de Estados Unidos a través de Sanciones” (CAATSA) por permanecer leal a su acuerdo para comprar los sistemas de defensa aérea S-400 de Rusia. Estos dos movimientos dieron como resultado que los moderados de la política exterior india ganaran influencia sobre sus pares de línea dura.

Luego, Estados Unidos violó la zona económica exclusiva (ZEE) de la India a principios de abril durante una llamada “operación de libertad de navegación” (FONOP). India interpretó esto como un movimiento ominoso destinado a señalar que su país no era un aliado militar y estratégico igual a los EE. UU. como pensaba su establecimiento en ese momento debido a la influencia de los halcones sobre ellos, sino que estaba siendo humillado como un estado vasallo. La retirada caótica de Estados Unidos de Afganistán y la formación sorpresa de la alianza antichina Australia-Reino Unido-Estados Unidos (AUKUS) fueron la gota que colmó el vaso para romper la influencia que los halcones tenían sobre el establecimiento de la India.

Su visión de política exterior de aliarse con EE. UU. para “contener” a China quedó completamente desacreditada. EE. UU. explotó a India como un estado proxy al manipularlo para que provocara a China durante los enfrentamientos en el valle del río Galwan sin apresurarse posteriormente a rescatarlo como los halcones esperaban que sucediera. Luego abusó de ese país como estado vasallo al amenazar con sanciones de CAATSA en su contra y violar su ZEE. Posteriormente, EE. UU. mantuvo a India al margen durante su caótica retirada afgana y transfirió en secreto la mayor parte de las capacidades militares antichinas esperadas del Quad a AUKUS.

Abandonada por el país que los halcones convencieron a su clase dirigente de creer que era su aliado estratégico-militar igualitario, India adoptó la visión pragmática presentada por sus moderados en política exterior para recalibrar su política de alineación múltiple alejándola de su inclinación hasta ahora pro-estadounidense y de regreso hacia su dirección histórica favorable a Rusia. Esto condujo directamente a la visita del presidente Putin a la India a principios de diciembre, donde los dos países firmaron una declaración conjunta de 99 párrafos destinada a fortalecer integralmente su asociación estratégica.

India reforzó su autonomía estratégica al desafiar valientemente las amenazas de sanciones de Estados Unidos, poco después de lo cual el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, presentó una propuesta de red asiática similar a Quad de los aliados de tratados regionales de su país durante su reciente viaje a Indonesia, que por defecto omitió a India. Esto sugirió que EE. UU. está disgustado con el último ajuste multipolar de India a su política de alineación múltiple, quizás también debido a la exitosa reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de RIC de fines de noviembre que mostró que India está dispuesta a dejar de lado sus diferencias con China para cooperar en intereses compartidos.

En conjunto, recientemente se han producido cambios muy estratégicos en Eurasia. Estados Unidos abusó de India como estado vasallo durante los últimos 18 meses, lo que culminó con la transferencia de las capacidades militares antichinas del Quad a AUKUS, lo que llevó a India a recalibrar su política de alineación múltiple. Esto restableció la estabilidad en Eurasia después de que las fuerzas de política exterior de línea dura de ese país fueran desacreditadas. El posterior fortalecimiento de los lazos ruso-indios inspiró a India a manejar pragmáticamente sus disputas con China, lo que prepara el escenario para una posible cumbre de jefes de estado de RIC este año para fortalecer sus lazos.

El gasoducto Pakistan Stream podría presagiar mayores ambiciones regionales rusas

El gasoducto Pakistan Stream Gas Pipeline (PSGP), que sirve como inversión emblemática de Rusia en este estado del sur de Asia, podría presagiar ambiciones regionales mucho mayores para la gran potencia euroasiática. Tampoco se trata de una especulación ilusoria, sino que se basa en informes recientes sobre lo que el ministro de Petróleo de Irán, Javad Owji, esperaba discutir con su homólogo ruso, Nikolay Shulginov, en Moscú, el día antes del viaje del presidente Ebrahim Raisi.

Press TV , el buque insignia de los medios internacionales financiados con fondos públicos de Irán, informó que “Owji planeaba discutir opciones para enviar gas natural iraní a Pakistán e India con la participación de empresas rusas y la fabricación de equipos para la industria petrolera”. Teniendo en cuenta la fuente, es seguro decir que este informe fue preciso a pesar de que no se informaron detalles de seguimiento sobre el resultado de sus conversaciones sobre ese tema en particular.

Sin embargo, vale la pena analizar cuán receptiva podría haber sido Rusia a esta sugerencia. La “diplomacia energética” del Kremlin lo ve aprovechando su exportación de estos recursos y experiencia en esta industria con el fin de mejorar su influencia en los países socios. A diferencia de lo que ha infundido miedo el Western Mainstream Media (MSM) liderado por EE. UU., Rusia no usa la energía como “arma” sino que usa constructivamente tal cooperación para fines de beneficio mutuo.

En el contexto del sur de Asia, la gran potencia euroasiática espera convertirse en un importante proveedor de energía para aquellos países cuyo consumo de dichos recursos se espera que aumente drásticamente en los próximos años. India está a la cabeza en este aspecto, pero Pakistán no se queda atrás, ergo, la razón por la que Rusia está invirtiendo varios miles de millones de dólares en la construcción del PSGP. Se espera que este proyecto sirva como prueba del concepto de que Rusia puede convertirse en un proveedor de energía fiable incluso para sus antiguos rivales.

Al mismo tiempo, la Asociación Estratégica Ruso-India especial y privilegiada se está diversificando ampliamente desde su enfoque hasta ahora en la cooperación técnico-militar para incluir otras esferas como la energía. Las dos grandes potencias planean trabajar más de cerca en esto en el futuro próximo, lo que probablemente tomará la forma de que India importe dichos recursos de las regiones del Ártico y el Lejano Oriente de Rusia. Es en este contexto que el PSGP podría tener una relevancia estratégica aún mayor de lo que se pensaba.

Los lazos entre India y Pakistán siguen siendo complicados a pesar de que el alto el fuego del año pasado sorprendentemente aún se mantiene. Estos rivales vecinos planean importar gas turkmeno a través del gasoducto TAPI que se planeó durante años, pero aún no se ha completado debido a la situación incierta en el estado de tránsito afgano devastado por la guerra a través del cual deben atravesar dichas exportaciones. Con TAPI estancado por el momento, pero las necesidades energéticas de India y Pakistán continúan aumentando, Irán se convierte en una fuente de importaciones mucho más atractiva.

India cumplió con las demandas previas de su socio estadounidense de restringir la cooperación energética con Irán bajo la amenaza de sanciones secundarias, pero la posible eliminación de esas restricciones a la espera de avances en los intentos en curso de renegociar el acuerdo nuclear iraní podría revivir sus intereses. Incluso si eso no sucede, las empresas rusas recién creadas podrían asumir la carga de tales sanciones secundarias para beneficiarse como intermediarios para facilitar las exportaciones de energía iraní hacia el este.

No importa si llegan o no a India a través de un PSGP ampliado que eventualmente podría conectarse a India tal como se suponía que TAPI, ya que ese proyecto pakistaní ya demuestra el interés de Rusia en invertir considerablemente en infraestructura energética regional como un socio confiable. Las relaciones profundas y llenas de confianza entre Rusia e India podrían hacer que este último también amplíe su confianza planificada en los esfuerzos energéticos regionales de Moscú, en particular su posible papel para facilitar las exportaciones iraníes hacia el este.

Los detalles de tal acuerdo, por supuesto, tendrían que ser discutidos mucho más entre todas las partes relevantes, y todo depende de que Rusia e Irán lleguen primero a un acuerdo sobre esta propuesta pragmática de cooperación energética regional, pero hay un optimismo cauteloso de que una u otra cosa podría ser realista, resultado de las últimas conversaciones en Moscú. El PSGP demuestra el interés de Rusia en la industria energética de la región y, como resultado, puede desempeñar un papel para acercar a Irán, Pakistán e India.

No se puede enfatizar demasiado el papel fundamental que jugaría la confianza entre Rusia e India en tal resultado. Nueva Delhi sabe que Moscú nunca trabajaría en contra de sus intereses, sino que por el contrario siempre hará todo lo posible para ayudar a su socio estratégico especial y privilegiado. Esto incluye facilitar pragmáticamente las exportaciones iraníes hacia el este, incluso potencialmente a través del PSGP. Incluso si ese proyecto no se usa por alguna razón, India no debería tener ninguna sospecha al respecto en general.

Cuanto más invierta Rusia en Pakistán, mayor será el interés de Moscú en la estabilidad regional, ya que cualquier conflicto potencial entre esos rivales del sur de Asia correría el riesgo de poner en peligro sus propias inversiones. Esto, a su vez, incentiva a Rusia a hacer todo lo posible para alentar soluciones políticas a sus disputas y potencialmente incluso mediar entre esos dos en caso de una escalada repentina, aunque, por supuesto, solo si ambas partes lo solicitan.

El "regreso al sur de Asia" integral de Rusia, que toma formas militares, diplomáticas, energéticas y de otro tipo en los muchos países de la región, aunque actualmente se centra principalmente en Afganistán, India y Pakistán, es una dinámica completamente nueva que tiene un potencial emocionante para mejorar la estabilidad allí. Si Rusia e Irán llegan a un acuerdo para facilitar las exportaciones de energía de este último hacia el este, entonces todos se beneficiarán sin duda. Eso podría incluso sentar las bases para fomentar una mayor cooperación regional.

En particular, India y Pakistán están interesados ​​en revivir la Asociación del Sur de Asia para la Cooperación Regional (SAARC), que se culpan mutuamente por sabotear en los últimos años. Sin involucrarse en este juego de culpas, Rusia posiblemente podría aprovechar cualquier éxito de infraestructura energética regional, especialmente la posible expansión del PSGP a India en el mejor de los casos, para incentivar a ambas partes a dejar de lado su disputa anterior en interés de pragmatismo regional.

Los observadores deben recordar que, si bien el PSGP es un proyecto comercial puramente apolítico, podría tener implicaciones estratégicas regionales de gran alcance que podrían desbloquearse siempre que todas las partes pertinentes tengan la voluntad política para promover estos fines mutuamente beneficiosos. La confianza entre Rusia e India, así como los próximos esfuerzos de Moscú para equilibrar pragmáticamente la región en aras de la estabilidad, determinarán exactamente hasta dónde podría llegar todo esto, pero es de esperar que finalmente dé sus frutos.

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